Памятка для неработающих пенсионеров, выезжающих к месту отдыха
Во исполнение закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статья 34) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно производится при соблюдении следующих условий:
- на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно пенсионер должен иметь статус неработающего и являться получателем страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности;
- проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- отдых на территории РФ. В случае отдыха в ближнем или дальнем зарубежье, компенсация расходов на оплату стоимости проезда, в том числе и до приграничного населённого пункта, не производится;
- не использование права на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при получении путевки на санаторно-курортное лечение в органах Фонда социального страхования.
Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года.
Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.
Компенсация может производиться в виде:
а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (специальные талоны);
б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме с указанием места отдыха с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте). В данном случае пенсионеру будут выданы специальные талоны, по которым оформляются бесплатные билеты на авиационный или железнодорожный транспорт в кассах транспортных организаций.
Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме , с указанием места отдыха, с предъявлением проездных документов , выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Заявление о компенсации может быть подано лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, через доверенное лицо либо в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, подлинность подписи на заявлении, а также подлинность представленных копий документов заверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае направления документов через законного представителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходовна оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;
д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, указанные в билете (Справки о стоимости проезда).
Данная справка выдается в кассах или справочных службах транспортной организации и должна содержать следующие реквизиты: наименование транспортной организации, выдавшей справку; дату выдачи справки; подпись с расшифровкой; печать.
Обращаем Ваше внимание, что справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте имеют право выдавать только кассы и справочные службы ОАО «РЖД».
Справки о стоимости проезда представляются в территориальный орган ПФР самим пенсионером и расходы, связанные с получением в транспортной организации данного документа, не подлежат возмещению.
В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.
Компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги:
- сбор за оформление билета (комиссионный сбор);
- сервисный сбор (постельное белье);
- сборы за заказ (доставку) билета;
- за предварительное бронирование мест;
- и иные дополнительные услуги повышенной комфортности.
Подробные консультации о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда можно получить, обратившись:
- в группу обращения граждан Отделения ПФР по Архангельской области по телефону 21-77-88;
- в клиентские службы межрайонных Управлений ПФР по месту жительства. Контактные данные клиентских служб размещены в разделе «Контакты региона».
О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах:
Предлагаем Вашему вниманию подборку задаваемых пенсионерами вопросов по данной теме и подготовленных на них ответов с учетом норм, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (далее – Правила от 01.04.2005 №176).
1. Как часто можно получать компенсацию стоимости проезда? А если пенсионер никуда не ездил, полагается ли ему какая-либо сумма компенсации за неиспользованные прошлые периоды?
Ответ: Компенсация производится один раз в два года.
Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
2. В каких размерах производится компенсация?
Ответ: Согласно пункту 10 Правил от 01.04.2005 №176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса (рейсы российских авиакомпаний);
д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Как следует из вышеперечисленного, законодателем предусмотрены предельные размеры компенсации.
В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости (к примеру, только скорый или фирменный поезд) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).
Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, бронирование билетов или получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.
3. Если постоянно неработающий пенсионер временно устраивался на работу от 1 до 3 мес. в течение года, не теряет ли он право на бесплатный проезд к месту отдыха?
Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Компенсация будет предоставлена, если на момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не работал.
4. Какой период пенсионер может находиться в месте отдыха?
Ответ: Правила от 01.04.2005 №176 не содержат каких-либо требований (ограничений) к периоду пребывания пенсионера в месте отдыха.
5. Получаю страховую пенсию по старости, с 1 января не работаю, собираюсь летом поехать отдыхать. Компенсируют ли мне расходы на оплату стоимости проезда в этом году или придется ждать два года с момента увольнения?
Ответ: Как неработающий пенсионер, являющийся получателем страховой пенсии по старости, при соблюдении остальных требований, предусмотренных Правилами от 01.04.2005 №176, Вы уже имеете право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда. Ждать истечения двухлетнего срока со дня увольнения не требуется.
Также следует учитывать, что использование права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в период трудовой деятельности не может служить основанием для вынесения решения об отказе в назначении компенсации пенсионеру, являвшегося неработающим на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления.
То есть справку с последнего места работы о неиспользовании права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в территориальный орган ПФР предоставлять не нужно.
6. Принимается ли маршрут – квитанция на самолет?
Ответ: Да, в качестве документа, подтверждающего понесенные пенсионером расходы на проезд воздушным транспортом, территориальными органами принимаются к рассмотрению маршрут – квитанции.
При оформлении электронного билета на авиатранспорт пассажиру выдается маршрут/квитанция. Маршрут/квитанция оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно – телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно и является документом строгой отчетности.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут – квитанция (электронный билет) должна содержать полную информацию о пассажире, маршруте, тарифе, форме оплаты, условиях перевозки и т.д., а так же итоговую стоимость в российских рублях.
В случае если в маршрут – квитанции отсутствуют обязательные реквизиты, то компенсация производится на основании дополнительного представленного пенсионером документа, оформленного транспортной организацией (перевозчиком), либо организацией оформившей проездной документ (маршрут – квитанцию).
7. Предоставляется ли компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при осуществлении проезда на личном автотранспорте?
Ответ: Нет. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом Правилами от 01.04.2005 №176 не предусмотрена.
8. Я отдыхала в декабре 2017 года, заявление о компенсации смогла подать только в феврале 2018 года. Когда я смогу вновь воспользоваться правом на компенсацию?
Ответ: Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Вы обратились за компенсацией на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2018 году, и компенсация произведена в 2018 году, двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года, и за следующей компенсацией проезда к месту отдыха и обратно Вы можете обратиться в период с января по декабрь 2020 года.
9. Я потеряла железнодорожный билет, в кассе мне выдали распечатку текста утерянного билета, но в пенсионном отделе мне отказали в оплате. Почему?
Ответ: В соответствии с пунктом 9 Правил от 01.04.2005 №176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает с предъявлением проездных документов.
Приказом Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120 «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» утверждены формы перевозочных документов (железнодорожных билетов) на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования.
Распечатка текста утерянного проездного документа, оформленная не на бланке строгой отчетности, не является дубликатом проездного документа и не может служить основанием для выплаты компенсации.
Вам необходимо обратиться в транспортную организацию за выдачей нового проездного документа (билета) взамен утерянного (дубликата).
10. Проживаю в городе Архангельск, отдыхала в городе Северодвинск, подала заявление, но в оплате проезда отказали. Почему?
Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (расстояние между границами населенных пунктов должно быть более 50 километров).
Маршрут Архангельск – Северодвинск является пригородным, поскольку расстояние между границами населенных пунктов составляет 44 километра.
11. Проехала по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, стоимость в билете была указана 700 рублей. Но почему возместили сумму меньше, чем была указана в билете?
Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Из представленного билета усматривается, что перевозка пассажиров осуществлена индивидуальным предпринимателем.
В Архангельской области ведение реестра междугородных регулярных маршрутов Архангельской области возложено на Министерство транспорта Архангельской области. Согласно информации с официального сайта Министерства, перевозчиком по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, указанным в реестре является ООО «МАЛавто». По информации перевозчика стоимость проезда по указанному маршруту 620 рублей в одну сторону.
То есть предельная сумма компенсации, подлежащая возмещению составляет 620 рублей.
Выплаты за отказ пенсионера от проезда в 2020
Данный вид льготирования на самом деле обозначен законодательством, но предусмотрен не для всех граждан, вышедших на пенсию. Следует учитывать, что в каждом регионе РФ могут устанавливаться свои льготы по этой части.
Зачастую бывает так, что на федеральном уровне отдельный вид льготирования не упоминается, не предусмотрен. При этом на региональном уровне в силу особенностей развития самого региона он как раз используется и предоставляется в полной мере. Условия, размер выплаты также регулируется регионально.
Основные виды «транспортного» льготирования | Особенности предоставления |
Бесплатный проезд для граждан пенсионного возраста на городском пассажирском транспорте (ТС: автобус, троллейбус, трамвай, метро) | Основной круг получателей — так называемые «федеральные» льготники: герои труда, ветераны ВОВ, инвалиды, а также пострадавшие от аварии на ЧАЭС и др. |
Предоставляется также в отдельных регионах, где данная льгота введена решением местных властей. Основная категория льготников — это инвалиды, ветераны ВОВ, бывшие сотрудники МВД, а также органов госбезопасности и др. | |
Компенсирование трат пенсионеру за проезд к месту лечения по путевке | Возмещается плата за проезд до места назначения и обратно, включая пересадки. |
Жители некоторых регионов, например, Санкт-Петербурга и Москвы, вправе оформить соцкарту, по которой они смогут далее пользоваться имеющимися «транспортными» льготами. | |
Предоставляется определенной категории льготников в субъектах РФ, значительно уменьшает оплату проезда в общественном транспорте |
В каждом регионе может устанавливаться своя система скидок для пенсионеров разных групп при оплате проезда. Так, к примеру, в Москве бесплатный проезд полагается только льготной категории пенсионеров (ветеранам ВОВ, инвалидам и т.д.), а остальным предоставляется по соцкарте скидка 50 % от цены билета.
Пенсионеры в Твери могут бесплатно ездить на общественном пассажирском транспорте, а военным плюс к этому один раз за год выплачивается компенсация за поездку к месту лечения. Обращаться за оформлением льготы следует в отдел соцзащиты по месту жительства.
Получить точную информацию по названым льготам на предмет их наличия и порядка оформления пенсионер может у службы соцзащиты по месту жительства.
Пример 1. «Транспортные» льготы при проезде на электропоезде в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Пенсионерам Санкт-Петербурга обычно предоставляется скидка 90% при оплате проезда на электропоездах с мая по октябрь. А пенсионеры Ленинградской области могут пользоваться 85% скидкой при поездке на электропоезде вне зависимости от сезона.
Пример 2. Бесплатный проезд в электропоезде для пенсионеров Москвы и Подмосковья с 01.08.2018
На текущий момент для того, чтобы бесплатно ездить с указанной даты на пригородных электропоездах, необходимо оформлять соцкарту.
Пенсионер должен предъявлять ее в вокзальной кассе (можно прямо в электричке) для получения бесплатного билета. При отсутствии соцкарты, в случае предъявления только одного пенсионного удостоверения, ему бесплатно билет не выдадут.
Общий порядок оформления компенсации за проезд пенсионеру на территории РФ
Пенсионер, которому положена определенная льгота, может воспользоваться ей на свое усмотрение, но в рамках применяемого порядка. Обязанностью льготирование не является. Если человек не хочет использовать какую-то льготу, он вправе этого не делать. Соответственно, тогда обращаться за ее оформлением и предоставлением никуда не нужно.
Чтобы оформить и получить компенсацию за проезд, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган соцзащиты по месту своего проживания (отделение ПФР). Помимо заявления обычно требуется представить ряд документов, к числу которых относят:
- личный паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документы, подтверждающие статус льготника (удостоверение инвалида, участника ВОВ и т. д.);
- СНИЛС.
Подавая документы, пенсионер должен, как принято, представить персональные данные (ФИО, возраст, дом. адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус льготника. Следует понимать, что если права на льготу нет либо пенсионер не подтвердил его, то уполномоченный орган ничего не предоставит.
Список необходимых документов следует предварительно уточнять у ответственного сотрудника органа соцзащиты. Полученную компенсацию за проезд пенсионер вправе тратить так, как хочет, на свое усмотрение. Отчитываться по ее использованию он никому не должен.
Льготы по бесплатному проезду для пенсионеров Крайнего Севера и порядок их оформления
Вопросы, касающиеся компенсации трат за проезд для граждан пенсионного возраста, проживающих на Крайнем Севере (иных равных территориях), решаются согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005. Согласно данному нормативному акту неработающие пенсионеры Крайнего Севера могут:
- Получить проездной, который обеспечит им бесплатный проезд на междугороднем транспорте до места отдыха и обратно согласно имеющейся на руках санаторной путевке.
- Возместить фактические траты, связанные с данным проездом, в размерах, обозначенных Правилами.
Соответственно, те из пенсионеров, кто не воспользовался указанным правом по бесплатному проезду, вправе получить компенсацию в порядке, установленном выше назваными Правилами. Компенсационная выплата оформляется и выдается пенсионеру на основании его заявления один раз за 2 года. Если пенсионер в обозначенный период уже ее получал, то повторно компенсацию ему не выплатят.
Особенности оформления компенсации пенсионеру за проезд | Уточняющая информация |
Заявление пенсионера на компенсацию | Пишется по установленной форме и подается в территориальное отделение ПФР |
Способы подачи заявления и проездных (иных) документов, на основании которых принимается решение | Лично; через законного представителя; посредством МФЦ, портала Госуслуг либо на сайте ПФР через личный кабинет |
Сроки рассмотрения обращения по компенсации | Обычно до 10 раб. дней |
Решение отделения ПФР по принятому заявлению пенсионера | Возможно 2 варианта решений: удовлетворить просьбу пенсионера либо отказать в ней |
Возмещаются совершенные по факту траты за проезд в размере, который определяется с учетом норм, прописанных в Правилах. При подсчете суммы компенсации за основу берется стоимость проезда в эконом — классе (относится к воздушному, внутреннему водному, морскому, ж/д и авто транспорту) |
Если на протяжении 2 лет пенсионер не заявлял о выплате компенсации за проезд, то по окончании 2 лет за истекший период ему компенсацию уже не выплатят.
Меры соцподдержки по оплате проезда на примере Кемеровской области
Вопросы льготирования по части оплаты проезда на общественном транспорте в пределах территории Кемеровской области регулирует ныне действующий областной Закон № 97-ОЗ от 28.12.2016. Настоящий нормативный акт определяет категорию льготников, которая вправе пользоваться мерами соцподдержки, а также собственно перечень предоставляемых для них льгот.
Льготная категория граждан (для примера) | Основные меры соцподдержки в Кемеровской обл. | ||||||||||||||||||||||||
Участники, инвалиды ВОВ (учитывается период работы не менее полугода, начиная с 22.06.1941 по 09.05.1945); ветераны труда, боевых действий (применительно ко ст. 3, 7 ФЗ РФ «О ветеранах»); граждане, отмеченные высшими наградами (Герои Советского Союза и РФ, соцтруда и т. д.); приемные родители и т. д. согласно ст. 2 Закона Кемеровской обл. № 97-ОЗ | Бесплатный проезд на следующих видах ТС: · городской наземный транспорт; · общественный автобус, следующий по маршруту пригородного (междугородного) сообщения; · водный и ж/д транспорт пригородного сообщения Помимо этого, отдельным льготникам предоставляется скидка 50 % на оплату проезда в ж/д и водном транспорте, а также в междугородних общественных автобусах
Воспользоваться видами соцподдержки, перечисленными в областном нормативном акте, вправе льготники, которые проживают на территории области, если законом не предусмотрено иное. Детально условия и порядок оказания соцподдержки изложены в указанном Законе № 97-ОЗ. Оформление компенсации для региональных льготников за отказ от бесплатного проезда на примере Ступинского управления соцзащитыРегиональные льготники, которые имеют право бесплатно ездить на общественном и пригородном ж/д транспорте Московской обл., могут письменно отказаться от данной льготы. Тогда взамен им выплачивается компенсация. Региональными льготниками являются:
Компенсацию на основании заявления льготника оформляет Ступинское управление соцзащиты. При обращении заявителю следует предъявлять свой гражданский паспорт.
Указанными способами ежегодно оформляется отказ от льготы, ее продление либо замена на компенсацию.
К таковым относят пенсионеров без льгот, а также региональных льготников, которые признаются плюс к этому еще и федеральными (т. е. получают ежемесячную соцвыплату от ПФР). Ступинское управление соцзащиты. Распространенные ошибки по применению льготирования в части бесплатного проездаОшибка 1. Льгота по бесплатному проезду не распространяется на частные маршрутные такси. Пенсионеры по городу могут ездить бесплатно только на общественном транспорте (автобус, включая междугородний, а также трамвай, троллейбус, метро), но не на частных маршрутках. Ошибка 2. При оформлении той либо иной льготы пенсионеру следует уточнять и соблюдать установленный порядок. При его нарушении компенсацию по бесплатному проезду могут не предоставить. Так, например, не компенсируются расходы пенсионера при его выезде на лечение за пределы РФ либо при его поездке на личном автотранспорте. Но при этом, пенсионеры, досрочно ушедшие на пенсию, могут также обращаться за получением льготы, предусмотренной для пенсионеров. В случае необоснованного отказа пенсионер вправе обжаловать его путем подачи жалобы вышестоящему руководству данного отделения ПФР. Ошибка 3. Если пенсионер обратился в отделение ПФР для получения компенсации с нарушением положенных сроков, например, позже, чем следует, то в выплате ему откажут. При оформлении компенсации важно не отступать от установленных правил даже в таких моментах, как способ оплаты проезда. Так, производить оплату рекомендуется со своей карточки (своего счета). Тогда вероятность отказа по предоставлению компенсации сводится к минимуму. Ответы на часто задаваемые вопросыВопрос №1: Гражданин РФ (проживает в Орловской области), оформил досрочную пенсию по выслуге лет. Имеет ли он право на получение единого социального проездного? По Орловской области данный вопрос решается применительно к нормам областного правительственного Постановления № 365 от 18.10.2010 (актуальная редакция от 2017 г.). Согласно данному правовому акту ЕСПБ введен на территории области с начала мая 2015 г. На тот момент его стоимость составляла 350 руб. На сегодня (это относится и к 2020 г.) социальный проездной выдается льготной категории граждан, которая отмечена в данном Постановлении. Все льготники получают соцподдержку от Орловской обл. К ним относятся и лица, которые досрочно получают пенсию. Следовательно, им тоже положен ЕСПБ. Вопрос №2: Можно ли льготнику взамен ЕСПБ получить компенсацию деньгами? Нет, такой возможности региональное законодательство не предусматривает. Социальный проездной в несколько раз снижает реальную стоимость оплаты проезда. В этом его основное предназначение. Выплата пониженной стоимости проезда сама по себе не оправдывает себя. Компенсация проезда пенсионерам в 2019 году и как оформить льготуРоссийским пенсионерам положены льготы на пользование транспортными услугами. Конкретные условия предоставления зависят от региона проживания и категории льготника, это может быть полностью бесплатный проезд или скидка на покупку билета. Кому положенаОсновной круг льготников определяется федеральным законодательством и может быть дополнен на региональном уровне. Например, в Санкт-Петербурге действует специальная летняя программа транспортных льгот для пенсионеров. Федеральные льготникиК числу лиц, которым положен льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте, относятся:
Компенсация проезда в общественном транспортеЛьгота распространяется на поездки в автобусах, троллейбусах и трамваях (в некоторых случаях сюда относятся и пригородные электрички). В зависимости от конкретной ситуации, это будет:
Единый социальный проездной билет (ЕСПБ)Именной проездной документ в виде пластиковой карточки пенсионер предъявляет во время поездки на общественном транспорте. Конкретные правила изменяются в зависимости от региона:
Скидки пенсионерам по соцкартеПолучить социальную пластиковую карту может каждый пенсионер Москвы – нужно подать заявление в МФЦ. Возможности карточки:
Самыми популярными местами, где лица пенсионного возраста могут получить скидки, являются:
Как оформитьДля того чтобы получить льготный проездной билет, необходимо:
В пакет документов для получения льготного билета входят:
Возмещение стоимости проездаОтдельным категориям пенсионеров положена компенсация затрат на поездки к месту отдыха или лечения. К ним относятся:
В зависимости от конкретной ситуации, возмещение может принимать формы:
К месту лечения и обратно в составе НСУФедеральные льготники имеют право на получение набора социальных услуг. НСУ включает:
Например, отказавшись от транспортных преференций, пенсионер будет получать ежемесячную доплату в 122,99 рубля. Отказ от льготы оформляется в виде заявления и подается в МФЦ или территориальное отделение ПФР. Военнослужащим в отставкеВоенным пенсионерам компенсируют проезд только до санаториев Министерства обороны. Воспользоваться льготой можно не чаще, чем раз в год и монетизация не предусмотрена. Льгота предоставляется на авиационный, автобусный, железнодорожный и водный транспорт. Члены семьи военного, которые едут на отдых или лечение вместе с ним, могут получить 50-процентную скидку при покупке билетов. Компенсация всех транспортных расходов происходит после поездки. Пенсионер должен предоставить в военкомат приобретенные им билеты и заявление на возмещение понесенных затрат. После рассмотрения поданных документов необходимая сумма будет переведена на его счет. Условия поездки, на которые может претендовать отставной военный, меняются в зависимости от звания:
Пенсионерам РКС к месту отдыхаНеработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера, раз в два года имеют право на компенсацию транспортных расходов при переезде к месту отдыха (санаторий, профилакторий, туристическую базу и др.). Монетизация этой льготы не предусмотрена. В соответствии с законодательными нормами пенсионерам РКС возмещают понесенные ими затраты на основании билетов или предоставляют проездные документы к месту отдыха и обратно. В поездах, например, льготным будет только плацкартное место. Гражданин может приобрести билет более высокого класса (купе, люкс), но компенсация будет выделена только в пределах установленных норм. Порядок оформленияВ зависимости от типа компенсации меняется схема ее предоставления:
ВидеоНашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим! Денежная компенсация пенсионерам за проезд – монетизация льготГраждане, вышедшие на заслуженный отдых, вправе безвозмездно пользоваться общественным транспортом кроме такси и маршруток. Жители Москвы и Санкт-Петербурга могут оформить социальную карту. Кроме транспортных преференций документ дает право на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) по льготному тарифу. Льготы пенсионерам на проезд в транспортеСоциальная поддержка пенсионеров включает предоставление следующих видов транспортных льгот:
Денежная компенсация пенсионерам за проезд предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровнях. Льготники праве претендовать на возмещение стоимости проезда на следующих видах транспорта:
Кому положена денежная компенсацияПроездные компенсации и льготы положены лицам, нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства. В 2019 г. обратиться за денежным возмещением могут как неработающие, так и трудоустроенные:
Ежемесячная денежная выплаты (далее – ЕДВ) положена пенсионерам, имеющим право заменить бесплатный проезд на общественном транспорте материальной компенсацией:
Федеральные льготникиПеречень федеральных льготников включает несколько групп проживающих в России граждан. В него входят:
Компенсационные выплаты за проезд в общественном транспортеДанный вид льготы является региональным. По решению местных властей компенсация пенсионерам за проезд может предоставляться в двух случаях:
Согласно Федеральному закону РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ пенсионер вправе отказаться от услуг соцпакета и получить ЕДВ как доплату к страховому пособию. Размер компенсации устанавливается местными властями. Он зависит от программ региональной политики поддержки малоимущих слоев населения. Оформление ЕДВ взамен получения услуги в натуральной форме производится в управлении социальной защиты населения города. При себе следует иметь заявление о назначении денежной компенсации, гражданский паспорт РФ и пенсионное удостоверение. Срок рассмотрения документов уполномоченным органом составляет десять суток. Сотрудник инстанции обязан уведомить заявителя о принятии положительного решения или об отказе в течение пяти рабочих дней. ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не раньше возникновения права на нее. Выплаты пенсионерам начисляются пожизненно. Получатель вправе передумать и обратиться с повторным заявлением об предоставлении услуг в натуральной форме. Монетизация льгот на проезд в составе НСУБесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородных поездах входит в набор социальных услуг (далее – НСУ). Льготник может обменять его на ЕДВ в размере 118,94 р. На пожилого северянина распространяется право получения компенсации дорожных расходов во время ежегодного отпуска. ВидеоЛьготы пенсионерам на проезд: кто может на них рассчитывать в 2020 году, как оформитьКак только возраст человека приближается к старости, то его способность трудиться снижается. Из-за этого уровень его дохода становится намного меньше. В результате данная группа людей попадает в разряд социально незащищённого населения. Чтобы как компенсировать данную ситуацию, государство берет на себя функции по поддержке этих людей, в частности можно получать льготы, предоставляемые пенсионерам на проезд. Законодательное регулирование пенсионных льгот на транспорт
Важно учитывать, что на федеральном уровне льготы пенсионерам на проезд не предусматриваются. На бесплатный проезд могут рассчитывать только пенсионеры, имеющие дополнительные основания для получения льготы на бесплатный проезд. Большинство федеральных льготников могут получить право на бесплатный проезд в городском транспорте.
Данная поддержка может выражаться в приобретении льготного проездного билета, предоставлении скидки при оплате билетов на проезд, компенсации расходов на проезд и т.д. Какие категории пенсионеров могут рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте?Законодательство предусматривает случаи, когда пенсионеры могут получить льготу на проезд. Это возможно для следующих категорий пенсионеров:
На какие виды транспорта распространяется льгота?Наземные виды транспортаЛьготы могут предоставляться на городской транспорт определенным категориям пенсионеров в границах города. К такому транспорту можно отнести автобусы, трамваи, троллейбусы. Все остальные пенсионеры могут приобретать на данный транспорт билеты со скидкой. Льготы не распространяются на коммерческий транспорт, к которому относятся маршрутки и такси. Здесь льготы могут устанавливаться. Если сам перевозчик примет решение об этом.
Метро и электрички
Льготный проезд для пенсионеров на городском муниципальном транспорте может предоставляться, если они – инвалиды, ветераны труда, труженики, блокадники, ликвидаторы ЧАЭС. То есть категории, которые имеют право на получение ЕДВ. В крупных городах действуют социальные карты, которые могут давать право на бесплатный проезд, в том числе и на метро. (Например, Москва) Какие документы подтверждают право на льготу?Абонементные пенсионные билетыЧаще всего такой билет представляет собой обычный бумажный проездной билет, только проданный со скидкой. Выпуском пенсионных проездных занимается либо сам перевозчик, либо орган соцзащиты. Для оформление льготного абонементного билета на проезд нужно предоставить будет:
Электронные проездные билеты пенсионеровЧаще всего электронные проездные билеты представляют собой пластиковую карту, похожую на банковскую. С ее помощью можно произвести оплату транспортных услуг (путем пополнения денежными средствами), либо установить функцию проездного билета. Обычно такие проездные, как и бумажные, действуют в течение 1 месяца, после чего их необходимо продлевать.
Единый проездной билетЕдиный социальный проездной билет для пенсионеров — это проездной, который дает право пользоваться неограниченное количество раз в течение месяца всеми видами муниципального транспорта. В некоторых регионах страны единый проездной оформляется нескольких видов — для обычных граждан и для льготников. Чтобы оформить такой документ, необходимо обратиться с документами в уполномоченный на это орган (комитет соцзащиты, МФЦ, почтовое отделение). После этого льготнику выдается специальный документ, подтверждающий льготу. В отдельных случаях право на льготный проезд необходимо подтверждать ежемесячно путем предоставления документа. Социальная карта москвичаКарта москвича — это специальная пластиковая карта, которая выдается жителям Москвы. Она может использоваться для разных целей — льготного проезда в транспорте (если на это есть право), оплаты коммунальных услуг, приобретения товаров и услуг. Также карта может быть использована в поликлиниках в качестве полиса медицинского страхования. Оформить её имеют право люди предпенсионного возраста, а также те, кто его уже достиг.
В отдельных офисах МФЦ могут сфотографировать на месте. После подачи документов по истечении отведенного срока необходимо обратиться в тот же МФЦ и получить свою карту. Как пенсионеру оформить льготный проезд в общественном транспорте?Для получения льготного проездного билета, необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту проживания. Компенсация за проезд к месту отдыха пенсионерам: получится ли отдыхать бесплатно?
Но что делать, если он находится в другом регионе, до него долго, а главное дорого добираться? Больше половины стоимости путевки займут транспортные расходы? На такое путешествие решится не каждый пенсионер. Компенсируются ли расходы на дорогу к месту лечения, отдыха гражданам пенсионного возраста? Кому положены льготы? Попробуем выяснить. Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условияКомпенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства. Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста. Периодичность получения компенсацииКомпенсацию можно получить 1 раз в 2 года. Исчисление начинается с 1 января года, в котором региональное отделение Соцзащиты приняло решение начислить компенсацию за проезд к месту отдыха (в обе стороны) или после ее получения. Виды компенсаций и возмещений за проездПроездные документы/талоныТалоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база). После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией. Выписка бесплатных билетов производится при предоставлении документов, доказывающих льготный проезд. Во время поездки необходимо при себе иметь все документы, доказывающие право на получение льготного проезда, во избежание неприятных инцидентов. Не исключены проверки. Возврат денежных средств, потраченных на поездку в обе стороныВозврат денег, производится при обращении пенсионера в местное отделение ПФ, МФЦ, отделение соцзащиты лично, через почту России или через личный кабинет зарегистрированного пользователя на официальном сайте ПФ: http://www.pfrf.ru. Гражданин пишет заявление установленной формы, предоставляя билеты, по которым была совершена поездка. Возмещение более дорогого проезда, предоставляется на основании справки о стоимость проезда в соответствии с Правилами №176 от 1 апреля 2005г. Справку можно получить в кассе, справочной службе транспортной организации, услугами которой воспользовался отдыхающий. На справке должны быть: полное название транспортной компании, круглая печать, подпись с расшифровкой, дата выдачи. ОАО «РЖД» выдает справки в привокзальных кассах, справочной службе. Справка должна быть подана лично заявителем в отделение ПФ. Деньги, потраченные на выписку справки, не возвращаются. Какой вид транспортного средства подлежит оплатеСумма перечисляемой компенсации не будет превышать сумму проезда в:
Более высокие категории проезда, использованные для проезда до места отдыха, не оплачиваются. Оплата производится на суммы для перечисленных выше категорий транспортных средств. Не компенсируются следующие расходы во время поездки:
Более подробную информацию по предоставлению компенсационных выплат можно получить на официальном сайте ПФР: http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/info graghdanam/1629, в местных отделениях пенсионного фонда, многофункциональном центре, отделении социальной защиты населения. Как пенсионеру получить компенсацию за проезд: порядок, документыЗа компенсацией пенсионеру необходимо обратиться в управление ПФР, МФЦ или Соцзащиту в регионе его проживания, написать заявление установленного образца. По действующему закону заявление рассматривается в течение 10-дневного срока, после чего просящему даются талоны или компенсируют расходы на проезд. Чтобы оформить проездные талоны, кроме заявления, необходимо предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, справка ВТЭК (если оформлена инвалидность), путевку на санаторно-курортное лечение. Для компенсации расходов, кроме заполнения заявления, документа, удостоверяющего личность, нужно предоставить билеты до/обратно места назначения, выписку с санатория. Как получить льготные билетыЛьготные билеты можно получить в местном отделении пенсионного фонда, социальной защиты населения, многофункциональном центре написав заявление установленного образца. После рассмотрения представленных документов в 10-дневный срок, сотрудник скажет, куда, когда приходить за льготными билетами. Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеровБесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
Таблица 1 — Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
Можно ли получить льготу, если на руках не полный перечень документовЧтобы у представителей пенсионного фонда не было причин отказать в возмещении транспортных расходов при поездке на лечение, необходимо представить на рассмотрение все запрашиваемые документы. Какие документы нужно будет предоставить для компенсации расходов, следует узнать перед поездкой в санатории у сотрудника ПФР, чтобы впоследствии не остаться без выплат. Читайте также: 10 фактов о том, как военный пенсионер может получить путевки в санатории — как подать заявку, справки, документы Как оформить путевки пенсионерам МВД в санаторий: о порядке получения, распределении путевок на отдых рассказываем в этом обзоре. Особенности получения возмещения по электронным билетамПокупка электронных билетов, удобная функция, которая позволяет их оформить, не выходя из дома. Но как быть в этом случае с компенсацией? Приобретая электронный билет, необходимо, чтобы он был полностью на русском языке. Важные данные для предоставления:
При подаче документов на компенсационную выплату необходимо предоставить распечатку самого электронного билета. Если дома не принтера, его с легкостью можно распечатать на вокзале/аэропорту/ в порту. Оплата билета должна производиться с карты пенсионера, который будет подавать документы на возмещение расходов. В противном случае ПФР не одобрит документы к возврату денег. Каждый пенсионер нашей страны заслуживает льготный проезд до места лечения. Его труд, заслуга перед государством неоценимы, жаль, что льготы предоставляются не всем. Пенсионеры достойны лучшей жизни, уважения молодых, предоставления санаторно-курортных путевок, бесплатный проезд до санаториев, чтобы поддержать потраченное в труде на благо процветания государства здоровье. Об оплате проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам также рассказывется в этом видео: |